Кто может забирать ребенка из детского сада

   Согласно ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Данное положение дополняется п.8 ч.4.1 ст.41 Закона об образовании, согласно которому обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является одной из составляющих охраны здоровья несовершеннолетних. Ребенок переходит под ответственность воспитателя только в момент передачи его из рук в руки родителями
таким же образом возвращается под ответственность родителей обратно.

    Воспитатель не имеет права отдавать ребенка посторонним лицам, которые не имеют на это соответствующих полномочий (тёти, дяди, соседи, подруги и т.д.), поскольку ответственность за жизнь и здоровье детей вне образовательной организации несут только их законные представители. Согласно ст. 28 Гражданского кодекса РФ, ст. 64 Семейного кодекса РФ законными представителями несовершеннолетних являются родители, опекуны, попечители, усыновители.

  Но, если родители не могут забирать ребенка из детского сада самостоятельно, они могут доверить это своим представителям написав заявление, в котором прописывают доверенных лиц, которым они доверяют забирать ребенка из детского сада. Несовершеннолетним передавать малышей нельзя, поскольку в этом возрасте еще не наступает полная дееспособность, они и за себя несут ответственность только в рамках, очерченных ГК РФ. Их дееспособность определена ст. 21 гл. 3 ГК РФ, ст. 60 Конституции РФ.

   В соответствии с положениями ст. 1073 ГК РФ ч.2 ответственность за вред причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет несут родители или учреждение где он находился или должен был находиться. Если малыш, которого забрали старшие братья или сестры из детского сада, устроит пожар, а родители скажут, что он в это время должен был находиться в детском саду, но его забрали без их ведома, то вся ответственность ложится на воспитателя и образовательное учреждение, потому как воспитатель доверил ребенка несовершеннолетнему лицу. Но в случае наличия у несовершеннолетнего нотариально заверенного заявления матери ответственность с воспитателя снимается (в статье 26 ГК РФ закреплено, что несовершеннолетним является лицо в возрасте от 14 до 18 лет).

   В соответствии с Уставом ДОУ и на основании выше перечисленных документов все это прописывается в договоре об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенным между Муниципальным дошкольным образовательным учреждением  и родителями (законными представителями) воспитанников, посещающих дошкольное учреждение.

  Итак:

1.     Ребенок переходит под ответственность воспитателя только в момент передачи его из рук в руки родителями и таким же образом возвращается под ответственность родителей обратно.

2.     Если родители приводят ребенка раньше официального начала работы детского сада и оставляют его перед закрытой дверью – они нарушают свои обязанности, так как до прихода воспитателя ребенок еще не находится под ответственностью сотрудников детского сада. Родители, забирающие малыша позже установленного договором времени, тоже нарушают свои обязательства перед дошкольным учреждением.

3.     По окончании рабочего дня в детском саду воспитатель имеет право передавать ребенка только заранее оговоренным лицам.

4.     В случае опасности, грозящей ребенку со стороны забирающего взрослого, т.е. признаки состояния алкогольного, токсического или наркотического опьянения, воспитатель имеет право не отдать ребенка и вправе оставить малыша в группе и позвонить матери ребенка, либо вызвать полицию для выяснения обстоятельств.

5.  Родитель (законный представитель), оформляющий договор с ДОУ, обязательно должен указать в договоре, что он согласен с тем, что забирать ребенка из детского сада будет его супруг или супруга. Это очень важно, так как с юридической точки зрения договор заключается лишь между одним из родителей и заведующим детского сада. Данное правило особенно актуально в том случае, если брак между мамой и папой ребенка не зарегистрирован. Отец, который не вписан в свидетельство о рождении ребенка и не имеет другого документа, подтверждающего отцовство, например свидетельства об установлении отцовства или решения суда, с точки зрения семейного кодекса не является законный представитель ребенка.

6. В случае, если ребенка забирают старшие дети (с 14 до 18 лет) или доверенное лицо, на них обязательно нужно оформить доверенность заверенную нотариусом. На детей младше 14 лет доверенность не оформляется и детям младше 14 лет забирать детей из детского сада запрещено.

      В случае, если родители не забрали ребенка, необходимо знать, что образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников только во время образовательного процесса. Режим работы дошкольных групп, длительность пребывания в них воспитанников, а также учебные нагрузки обучающихся определяются Уставом учреждения. Иначе говоря, если родитель своевременно (в установленное Уставом или Договором время) не забирает из дошкольного учреждения своего ребенка, то учреждение по истечении указанного времени (после окончания работы) не обязано участвовать в воспитании и содержании ребенка, и фактически никакой ответственности за жизнь ребенка, его здоровье, место пребывания образовательное учреждение не несет. Соответственно и работники дошкольного учреждения не обязаны находиться с ребенком, а тем более забирать ребенка к себе домой, или оставлять «на поруки» посторонним лицам. Такая обязанность и ответственность ложится только на родителей. Ребенок, которого в установленное время не забрали  родители, по существу остается без присмотра со стороны ответственных лиц. Такой ребенок отвечает критериям безнадзорного ребенка, так как согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ред. от 21.11.2022) под безнадзорным понимается несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его  воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей (иных законных представителей). Такой безнадзорный ребенок подлежит направлению в детскую комнату полиции. Порядок доставления ребенка в полицию, а также уведомление о таком доставлении родителей и порядок выдачи ребенка родителями регулируется «Инструкцией по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел», утвержденной приказом МВД РФ от 26 мая 2000 года № 569, и рядом других внутриведомственных приказов. При неоднократном доставлении ребенка в детскую комнату полиции в последующем у родителей могут возникнуть «проблемы» с полномочными органами, и встает вопрос о неисполнении (ненадлежащем исполнении) родителями своих обязанностей.